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鋼鐵行業是一個行政管制失靈的案例。淘汰落后產能還是要靠市場規律，要防止行政干預銀行繼續替嚴重虧損鋼企輸血。中國的鋼鐵產量早已達到世界第一，2012年底，掛鍍加工廠實際綜合產能約9.76億噸。然而我們并不感到有多少自豪。因為去年中國粗鋼產量7.31億噸，產能利用率只有74.9%。 這也是一種經濟失衡。誰都知道，這樣的經濟失衡，這樣的產能過剩，使得近年來中國鋼鐵業的噸鋼利潤一降再降，從每噸鋼利潤不到一公斤豬肉價到現在的半根冰棍價，中國鋼鐵行業必然要有個力度很大的且有點痛苦的產能淘汰、行業整合的過程。的確，據國家統計局的數據，以2006年至2012年為例，7年累計減少的粗鋼產能為7600萬噸。可是，這樣淘汰過剩產能的速度和力度都是遠遠不夠的。更要命的是，在這期間國內累計新增的粗鋼產量產能達到4.4億噸。根據中鋼協的調研，目前在建產能規模依然很高，今后三年分別新增1.1億噸的煉鐵產能和1.3億噸的煉鋼產能。新增加的粗鋼產能是已淘汰掉產能的近六倍。也就是說，中國鋼鐵產能在這個淘汰過程中越減越多，陷入了越虧損越生產的怪圈。 在這次世界金融危機中引爆了歐洲債務危機。歐盟國家雖然加大了財政緊縮，但卻忽視了實施應對掛鍍加工廠經濟下滑的刺激政策。使歐盟經濟陷入衰退，甚至拖累世界經濟。實際上在經濟萎縮期間，歐洲緊縮財政與經濟刺激政策本來就是需要做好兩難選擇的平衡。這同中醫對陰陽兩衰的病人往往采取溫和雙補的原理很相適。最近在莫斯科召開的20國集團財長峰會上，歐盟國家再次強調，當務之急是各國要實施經濟刺激政策，“向基礎設施和創新項目的必要投資提供資金，”穩定世界經濟，促進經濟復蘇。往年淘汰落后產能往往陷入越淘汰越生產的怪圈，而鋼廠可以做到不顧及盈利而一如既往保持生產的原因，在于政府經常替鋼企埋單，有了政府的支持，鋼企自然無后顧之憂，無壓力生產。由此在今年淘汰鋼鐵落后產能的執行策略下，必須警惕政府繼續替虧損鋼企輸血，如此在掛鍍加工廠企自負盈虧的情況下，根據市場規律，優勝劣汰，自然有一批自顧不暇的鋼企將遭受淘汰。只不過這只是一種理想狀態，要實現何其艱難？http://www.bjtjly.com.cn/
